如果說北去的湘江是湖南的母親河，那么雪峰山便是湖南的父親山。它是中原通向大西南的天然屏障，是山頂常年積雪的地球神奇綠洲，是載入史冊的抗日戰(zhàn)爭最后一戰(zhàn)所在地，是湖南人始終堅(jiān)挺的脊梁。

    遠(yuǎn)景智庫創(chuàng)始人北冰在2016年懷化市全域旅游暨“十三五”旅游規(guī)劃培訓(xùn)會首次提出“雪峰山就是湖南的父親山”的概念，《溆浦縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》項(xiàng)目就是將這一概念落地的操作方案。

   
一、總體定位——中國南方山地度假旅游區(qū)；國家康養(yǎng)旅游示范基地；國內(nèi)具有重要影響的生態(tài)文化旅游區(qū)。

二、主題定位——南方雪峰，壯美溆浦

三、空間規(guī)劃——雙中心，雙引擎，兩帶一廊

    雙中心即溆浦縣城旅游文化綜合體和北斗溪高鐵風(fēng)情小鎮(zhèn)；雙引擎即“思蒙煙雨—丹霞奇觀”和“雪峰傳奇—龍?zhí)豆沛?zhèn)”；兩帶即滬昆高鐵旅游經(jīng)濟(jì)帶和婁懷高速旅游經(jīng)濟(jì)帶；一廊即溆水風(fēng)情畫廊。

四、功能分區(qū)——三大片區(qū)，十四個組團(tuán)

     （一）雪峰山歷史文化與花瑤民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游區(qū)（南部）：包括雪峰傳奇—龍?zhí)豆沛?zhèn)、穿巖山生態(tài)文化休閑度假旅游、山背梯田花瑤文化民俗體驗(yàn)旅游、米糧洞原始次生林戶外科考旅游、滿天星原生態(tài)花瑤文化深度體驗(yàn)旅游五個組團(tuán)。

     （二）山水田園與屈原文化休閑體驗(yàn)旅游區(qū)（中部）：包括碧水丹霞—思蒙山水、縣城及近郊屈原文化觀光休閑旅游、洑水灣溶洞群落探秘與濱水休閑娛樂旅游、江口古鎮(zhèn)文化休閑與民俗體驗(yàn)旅游、明月洞生態(tài)文化休閑旅游五個組團(tuán)。

     （三）森林生態(tài)休閑與康體養(yǎng)生度假旅游區(qū)（北部）：包括圣人山森林養(yǎng)生度假與戶外運(yùn)動拓展旅游、深子湖濱水娛樂休閑度假旅游、低莊果園生態(tài)觀光休閑旅游、龍泉寺宗教文化休閑與康體養(yǎng)生度假旅游四個組團(tuán)

五、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

    （一）溆浦縣城旅游文化綜合體：以全縣旅游公共服務(wù)功能為核心，融合城區(qū)市民休閑游樂功能，打造休閑旅游城市綜合服務(wù)中心。并以屈原文化城為全縣旅游產(chǎn)業(yè)布局中心，輻射和引領(lǐng)縣城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    （二）北斗溪高鐵風(fēng)情小鎮(zhèn)：以“高鐵樞紐之鎮(zhèn)、天然氧吧之鎮(zhèn)、花瑤風(fēng)情之鎮(zhèn)、水電明珠之鎮(zhèn)、休閑度假寶地”為定位，搶抓機(jī)遇，積極主動地融入滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

    （三）龍?zhí)豆沛?zhèn)：依托龍?zhí)豆沛?zhèn)悠久的歷史文化、獨(dú)特的抗戰(zhàn)文化與豐富的民俗文化，打造全國知名的文化旅游古鎮(zhèn)，并申報(bào)國家人文旅游示范基地。

    （四）“碧水丹霞”思蒙山水文化旅游區(qū)：依托思蒙山水及域內(nèi)屈原文化的深厚沉淀，打造楚辭小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，使其成為中部山水田園與屈原文化休閑體驗(yàn)旅游區(qū)的核心。

    （五）溆水山水文化休閑景觀廊道：以溆水為組織脈絡(luò)，打造山水風(fēng)情、城市風(fēng)采、城郊風(fēng)光三段主題風(fēng)光廊道，沿線銜接核心節(jié)點(diǎn)，以精美小鎮(zhèn)、特色新村作為補(bǔ)充支撐，橫向延展城市居民游覽空間，構(gòu)筑一條集城市休閑、山水觀光、鄉(xiāng)村于一體的山水觀光休閑廊道。