一、項(xiàng)目意義

（一）規(guī)劃建設(shè)八面山旅游度假區(qū)有利于豐富龍山縣旅游產(chǎn)品供給，促進(jìn)旅游產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。旅游度假區(qū)發(fā)展是適應(yīng)我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)、提升生活品質(zhì)、創(chuàng)建美好休閑度假生活的客觀需要；有助于開發(fā)特色休閑度假產(chǎn)品、優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系、豐富旅游產(chǎn)品供給，促進(jìn)旅游產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）規(guī)劃建設(shè)八面山旅游度假區(qū)有利于推動(dòng)龍山縣旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八面山旅游度假區(qū)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，可以吸引各類產(chǎn)業(yè)形態(tài)入駐，促進(jìn)一系列產(chǎn)業(yè)孵化，進(jìn)一步延伸和完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，為龍山縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)力，促進(jìn)龍山縣地方區(qū)域旅游結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)各方面效益最大化。

（三）規(guī)劃建設(shè)八面山旅游度假區(qū)有利于提升龍山縣城市旅游品位，塑造鮮明的旅游品牌形象?！堵糜味燃賲^(qū)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》要求旅游度假區(qū)宜具有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且特色鮮明的市場(chǎng)品牌及形象，包括有影響力的品牌、獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象和文明的員工形象等。八面山旅游度假區(qū)將成為龍山縣旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新名片，并在休閑旅游檔次、產(chǎn)品體系、服務(wù)配套等方面具有重要的示范作用。

二、緊要之策

本規(guī)劃屬于《旅游規(guī)劃通則》（ＧＢ／Ｔ１８９７１—２００３）界定的旅游區(qū)總體規(guī)劃，是落實(shí)未來一段時(shí)期八面山省級(jí)旅游度假區(qū)發(fā)展的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)，是指導(dǎo)度假區(qū)范圍內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)綱領(lǐng)性文件，為八面山旅游度假區(qū)更快更好更高質(zhì)量發(fā)展旅游提供指引和規(guī)范，是八面山各項(xiàng)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)的重要決策依據(jù)。

（二）規(guī)劃借鑒吸收國內(nèi)外先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，放大八面山價(jià)值地位，凸顯八面山的康養(yǎng)功能、度假功能、旅居功能和戶外運(yùn)動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)從旅游觀光向山地度假康養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造成湖南省和武陵山片區(qū)山地度假旅游目的地，以及國家級(jí)旅游度假區(qū)。

規(guī)劃從全局和戰(zhàn)略高度，對(duì)八面山旅游度假區(qū)未來一段時(shí)期的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、功能分區(qū)、項(xiàng)目體系、基礎(chǔ)配套等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。

三、核心內(nèi)容

（一）戰(zhàn)略定位

１．戰(zhàn)略思想

“康養(yǎng)”（核心）＋（“運(yùn)動(dòng)”＋“度假”）＝全新休閑度假開發(fā)模式

以國際化的視野和理念，通過特色“康養(yǎng)”、“運(yùn)動(dòng)”及“度假”的有機(jī)融合，激發(fā)八面山旅游資源活力，促進(jìn)度假區(qū)永續(xù)利用發(fā)展。把“康養(yǎng)”做出特色，把“運(yùn)動(dòng)”、“度假”做強(qiáng)做大，”三業(yè)”并舉促進(jìn)八面山旅游度假區(qū)完整體系，大力塑造國內(nèi)外品牌形象。

２．發(fā)展定位

國際知名、國內(nèi)著名的原生態(tài)山地康養(yǎng)旅游度假區(qū)在兩山理論的政策背景下，以自然生態(tài)為基底，康養(yǎng)為特色，運(yùn)動(dòng)和度假為主題，打造成為觀光游覽、戶外運(yùn)動(dòng)、文化體驗(yàn)科普研學(xué)、山地避暑和養(yǎng)生度假等于一體的旅游度假區(qū)。

３．產(chǎn)品定位

以康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品為核心，以戶外運(yùn)動(dòng)、文化娛樂、研學(xué)教育旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，以觀光、商務(wù)會(huì)議、美食旅游產(chǎn)品為輔

４．形象定位

ｎ　八面來風(fēng)，清涼世界

ｎ　云上草原，八面圣山

ｎ　別一個(gè)國度，醉美八面山

（二）功能分區(qū)：一軸一環(huán)四區(qū)

１．一軸，即旅游交通廊道（０４９鄉(xiāng)道）

２．一環(huán)，即八面山旅游景觀環(huán)；

３．四區(qū)，即大小巖門草甸露營休閑區(qū)、云頂運(yùn)動(dòng)度假區(qū)、天池國際康養(yǎng)度假區(qū)、背子巖戶外極限運(yùn)動(dòng)區(qū)。

（三）項(xiàng)目規(guī)劃

１．大小巖門草甸露營休閑區(qū)

ｌ　懸崖露營基地

ｌ　沉浸式軍旅ＶＲ體驗(yàn)基地

ｌ　洞穴宿營地

ｌ　懸崖高空溜索

ｌ　溶洞酒窖

ｌ　紫苜蓿生態(tài)牧場(chǎng)

ｌ　觀光纜車

ｌ　懸崖燈光秀

２．云頂運(yùn)動(dòng)度假區(qū)

ｌ　高山滑雪場(chǎng)

ｌ　滑雪場(chǎng)度假酒店

ｌ　低空飛行基地

ｌ　火星基地

ｌ　潮玩風(fēng)洞

ｌ　懸崖酒店

ｌ　精品民宿

３．天池國際康養(yǎng)度假區(qū)

ｌ　國際康養(yǎng)度假中心

ｌ　國際健康管理中心

ｌ　山地生態(tài)酒店

ｌ　樹屋度假營地

ｌ　中醫(yī)藥養(yǎng)生館

ｌ　水上高爾夫練習(xí)場(chǎng)

ｌ　長頸鹿主題體驗(yàn)餐廳

ｌ　高山有機(jī)蔬菜農(nóng)場(chǎng)

ｌ　高山水果種植基地

ｌ　高山花海

ｌ　林下中藥材種植基地

ｌ　涼風(fēng)洞（雷公廟）

４．背子巖戶外極限運(yùn)動(dòng)區(qū)

ｌ　場(chǎng)地越野車賽場(chǎng)

ｌ　山地越野運(yùn)動(dòng)基地

ｌ　跑酷訓(xùn)練基地

ｌ　懸崖秋千

ｌ　天文觀景臺(tái)

ｌ　溶洞禪修中心

ｌ　溶洞穹頂影院

四、進(jìn)展與成效

２０２２年１２月，湖南省文化和旅游廳發(fā)布公告稱，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》（ＧＢ／Ｔ２６３５８－２０１０）和《湖南省省級(jí)旅游度假區(qū)管理辦法》，經(jīng)認(rèn)定和公示，長沙市大王山旅游度假區(qū)、永州市陽明山旅游度假區(qū)、湘西州里耶八面山旅游度假區(qū)、湘西州芙蓉鎮(zhèn)旅游度假區(qū)、益陽市安化黑茶文化旅游度假區(qū)達(dá)到省級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，確定為省級(jí)旅游度假區(qū)。