北京時(shí)間3月23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)600億美元的商品加征25%的懲罰性關(guān)稅，同時(shí)還限制中國(guó)對(duì)美技術(shù)投資與并購(gòu)。

    同日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對(duì)自美進(jìn)口的部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。

    外交部和商務(wù)部門也在多種場(chǎng)合多次表示，中方不想打貿(mào)易戰(zhàn)，如果被迫卷入貿(mào)易戰(zhàn)，中方有底氣、有信心維護(hù)好自身利益。

    根據(jù)湖南省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，湖南省對(duì)美國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額43.29億美元，同比增長(zhǎng)20.72%，其中出口額33.63億美元，同比增長(zhǎng)27.97%；進(jìn)口額9.66億美元，同比增長(zhǎng)0.82%。

    近年來(lái)，湖南對(duì)美國(guó)在貿(mào)易出口方面，平板電腦、電器設(shè)備等產(chǎn)品出口呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，煙花爆竹、橡膠等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品下降明顯。進(jìn)口方面主要為農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車零配件、化妝品等。
    
 

   
    貿(mào)易戰(zhàn)的打響，湖南應(yīng)該怎么辦？
    遠(yuǎn)景智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、湖南省政府參事、湖南商學(xué)院教授柳思維日前在接受媒體采訪時(shí)就表示，美國(guó)啟動(dòng)301調(diào)查以及發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的背后，其實(shí)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)漸顯。美國(guó)企圖以貿(mào)易戰(zhàn)為借口，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，大力打擊中國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)“再工業(yè)化”。而湖南要想在貿(mào)易摩擦中不受制于人，練好內(nèi)功是關(guān)鍵。美國(guó)301條款是指《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301－1310節(jié)的全部?jī)?nèi)容，其主要含義是保護(hù)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利，對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”、“不公平”的國(guó)家進(jìn)行報(bào)復(fù)。根據(jù)這項(xiàng)條款，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。

    2008年爆發(fā)的金融危機(jī)將經(jīng)濟(jì)泡沫打得粉碎。為了挽救美國(guó)的頹勢(shì)，特朗普在大選之時(shí)就多次向選民承諾振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一部就是讓美國(guó)重返制造業(yè)大國(guó)。而特朗普上臺(tái)后退出TPP協(xié)定、建設(shè)“邊境墻”等一系列舉措也充分顯示了其逆全球化傾向。柳思維認(rèn)為，中美之間打響貿(mào)易戰(zhàn)，最終必定沒有贏家。而對(duì)湖南來(lái)講，雖然貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)湖南相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”產(chǎn)生影響，但總體來(lái)講影響不太大。

    中美貿(mào)易戰(zhàn)打響后，在征稅名單上的相關(guān)行業(yè)企業(yè)不可避免會(huì)出現(xiàn)關(guān)稅成本上漲，訂單難以繼續(xù)維持的同時(shí)，相關(guān)企業(yè)繼續(xù)開拓美國(guó)市場(chǎng)的意愿也可能受到打擊。而在商務(wù)部中止減讓清單公布并實(shí)施關(guān)稅反制后，美國(guó)的大豆、肉類、汽車、電子芯片、通訊及電器產(chǎn)品出口湖南也將面臨同樣的問題，而普通市民最終感受到的可能就是市場(chǎng)上相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格出現(xiàn)上漲。

而根據(jù)湖南省海關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，湖南省進(jìn)出口總額達(dá)到人民幣2434.3億元，比上年同比增長(zhǎng)39.8%，其中，湖南對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額587.2億元，增長(zhǎng)43.3%。

   
    在湖南的對(duì)外貿(mào)易中，美國(guó)只占了很少以部分。柳思維介紹，由于湖南積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，裝備制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)廣泛打入“一帶一路”朋友圈，工程機(jī)械等產(chǎn)品也隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一道，在“一帶一路”沿線國(guó)家獲得了廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。盡管美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品大量加征關(guān)稅，但對(duì)湖南省的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成的影響十分有限。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展“微笑曲線”中，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家往往占據(jù)技術(shù)專利和品牌服務(wù)兩個(gè)附加值最大的獲利高位，而中國(guó)則占據(jù)組裝制造的獲利低位，只能以低成本、低價(jià)格產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。一旦歐美發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為“不公平”，就會(huì)針對(duì)中國(guó)企業(yè)制造貿(mào)易摩擦，企圖讓中國(guó)外貿(mào)受制于人。
    “要想不受制于人，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施開放崛起，經(jīng)濟(jì)由高速度向高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要”。柳思維表示，湖南要充分抓住本次貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的機(jī)遇，不再糾結(jié)經(jīng)濟(jì)增速快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)，而是以提高全要素生產(chǎn)率為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，是由資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變；在經(jīng)濟(jì)效益上，由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉(zhuǎn)變；在生態(tài)環(huán)境上，由高排放、高污染向循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，使“湖南造”產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端，在市場(chǎng)上以質(zhì)量取勝。

    根據(jù)省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)，2017 年湖南對(duì)美國(guó)出口額排名前十的企業(yè)分別為：衡陽(yáng)富泰宏精密工業(yè)有限公司、衡陽(yáng)勝添精密電子有限公司、湖南海翼電子商務(wù)股份有限公司、湖南凱盛鞋業(yè)有限公司、洞口興雄鞋業(yè)有限公司、湖南省中南銻鎢工業(yè)貿(mào)易有限公司、寧遠(yuǎn)華榮鞋業(yè)有限公司、邵陽(yáng)陽(yáng)光發(fā)品有限公司、湖南龍行天下體育運(yùn)動(dòng)用品有限公司、岳陽(yáng)南寶國(guó)際貿(mào)易有限公司。

    2017 年湖南對(duì)美國(guó)進(jìn)口額排名前十的企業(yè)分別為：廣汽菲亞特克萊斯勒汽車有限公司、道道全糧油股份有限公司、藍(lán)思科技股份有限公司、湖南宇騰有色金屬股份有限公司、長(zhǎng)沙百世特威日用品貿(mào)易有限公司、湖南藍(lán)通電子科技有限公司、岳陽(yáng)林紙股份有限公司、長(zhǎng)沙富坤電子有限公司、益海嘉里（岳陽(yáng)）糧油工業(yè)有限公司、湖南裳海迪瑞特制革服裝有限公司。