近日，由江西省旅游發(fā)展委員會和中國旅游報社共同主辦的全域旅游江西經(jīng)驗調(diào)研采風活動在江西舉辦。中國文化旅游專家委員會委員、湖南省政協(xié)委員、湖南省遠景經(jīng)濟發(fā)展研究院院長北冰受邀全程參與。
    5月9日，江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，分管旅游的江西省副省長吳忠瓊介紹，2017年江西省旅游接待總?cè)藬?shù)5.73億人次，旅游總收入6435.09億元，比上年分別增長21.57％和28.87％。今年年初，江西又確立了省旅游業(yè)發(fā)展的總體目標，爭取旅游接待總?cè)藬?shù)達到6.8億人次，旅游總收入達到8160億元。

    再來看湖南的數(shù)據(jù)，2017年，湖南全省接待國內(nèi)外游客6.69億人次，比上年增長18.3%；全省實現(xiàn)旅游總收入7172.62億元，比上年增長31.3%；在全國排名位列第8位。

    對比分析，江西接待游客總量和旅游總收入緊逼湖南，全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度正在趕超湖南，尤其是在接待游客數(shù)量的增速方面，江西高出湖南3.2個百分點。

對此，湖南省旅發(fā)委副主任郭固權(quán)由衷地感慨：江西省旅游實現(xiàn)了新的突破，發(fā)展速度很快，有很多方面值得湖南學(xué)習(xí)與借鑒。

    參加本次調(diào)研采風活動的全域旅游江西經(jīng)驗專家調(diào)研組一行也一致認為，江西省旅游改革走在全國前列！江西省自上而下三級旅游發(fā)展委員會已全部成立，力度之大全國罕見。

江西風景獨好！

    江西是一個好地方，大自然慷慨地給了它們嫵媚青山，浩渺鄱湖，造就了詩情畫意，美不勝收的自然美景。滕王閣序千古流傳，革命圣地——井岡山位居于此，江西的文化旅游、紅色旅游資源十分豐富。

    大山大河大湖，厚重的人文歷史底蘊，湖南、江西這對鄰居，在全域旅游方面，有太多相似之處。

    近年來，江西省大力實施旅游強省戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)鼓點激越，高歌猛進。

    今年，江西省旅游業(yè)將繼續(xù)圍繞旅游強省的發(fā)展戰(zhàn)略，按照全域旅游的發(fā)展要求，全面完善旅游公路、索道、棧道、游步道、接待設(shè)施、觀景平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的深度融合，做到景區(qū)由點到線及面的循序覆蓋，促進旅游產(chǎn)業(yè)由低端向高端升級。同時，通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、群眾參與，建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的管理體制、運行機制，實現(xiàn)宣傳保障、制度保障、服務(wù)保障，推進全域旅游可持續(xù)發(fā)展，最終將江西建成一個“全省皆風景，處處可旅游，時時皆可游”的全域旅游目的地。

    經(jīng)過近一個星期的走訪調(diào)研，實地考察了撫州、鷹潭、上饒等旅游大市；北冰認為，“江西經(jīng)驗”主要體現(xiàn)在如下四個方面。

    江西省明確各級黨委、政府是推進全域旅游的責任主體，黨政一把手是第一責任人，構(gòu)成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、市場主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。這才是江西旅游發(fā)展形勢大好的根本原因。

    2017年初，在九江召開了主題為“深化改革創(chuàng)新，推進全域旅游”的2017年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。時任江西省委書記鹿心社（現(xiàn)任廣西廣西壯族自治區(qū)黨委書記）、時任省長劉奇親（現(xiàn)任江西省委書記）自出席大會，并對全域旅游工作進行了全面部署；親自推動進一步創(chuàng)新和落實了《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，啟動了《江西省全域旅游實施方案》、《旅游產(chǎn)品空間規(guī)劃》、《贛西旅游合作發(fā)展規(guī)劃》、《支持贛東北擴大開放加快推進旅游一體化三年行動計劃（2018-2020）》等規(guī)劃、方案的編制工作。全省18個全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位因時而動，全部配套制定了方案規(guī)劃，吹響了江西全域旅游發(fā)展的號角。

    緊緊圍繞“獨好”做文章，加強了景區(qū)景點建設(shè)。目前，江西5A景區(qū)已增至十個，邁進了全國前十。在增強優(yōu)質(zhì)旅游供給方面，江西做了大量切實有效的工作。全省積極推動旅游與中醫(yī)藥、工業(yè)、體育、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域融合發(fā)展，積極推動健康旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、科技旅游、生態(tài)文化旅游等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品發(fā)展。正因如此“江西風景這邊獨好”這一品牌更加閃亮。

    江西大力破除了行政條塊分割，實行PPP融資模式，在旅游投資和經(jīng)營管理上取得新突破、新成就。

    江西省旅發(fā)委成立了省旅游招商引資和項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月一次調(diào)度，及時掌握全省旅游項目推進情況，及時協(xié)調(diào)調(diào)度遇到的困難和問題。因此，全省在招商引資方面取得了不俗的表現(xiàn)，組織實施重點旅游項目達569個，完成投資621.54億元。

    各縣市區(qū)積極組建旅游集團（公司），以市場化運作的方式推進資源整合，在旅游建設(shè)和項目投資上發(fā)揮積極作用。在旅游監(jiān)管方面，江西大力推進1+3+N”旅游市場綜合監(jiān)管體制改革，著力提升旅游服務(wù)。

    確定管理制度，從根本上保障了旅游產(chǎn)業(yè)的高效運營，特別是保證全域旅游項目的有效落地。

    “湖南、江西是鄰居，自古就是“老表”關(guān)系，資源相似，人文相近。兩省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，并形成了各自的鮮明特色與值得互相借鑒的經(jīng)驗。湘贛兩省完全可以打造資源共享，合作雙贏，協(xié)同發(fā)展的運行機制和戰(zhàn)略格局?！北北f道。

    “踏遍青山人末老，風景這邊獨好”！我們期待江西旅游產(chǎn)業(yè)更上一層樓，早日成為美麗中國的“江西樣板”；我們期待湖南搶抓全域旅游發(fā)展機遇，不斷學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，讓“錦繡瀟湘”全域旅游新品牌享譽世界；我們更加期待，湖南江西兩省能夠在全域旅游時代進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)作發(fā)展，“手拉手”進入全域旅游“黃金時代”！